|
各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位，高新区、经济区管委会： 《明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台的明博体育平台意见（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 明博体育平台人民政府办公厅 2013年5月30日 明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台的明博体育平台意见（试行） 为认真落实全市明博体育平台明博体育平台服务年活动领导小组第一次会议提出的明博体育平台明博体育平台要做到下沉明博体育平台职能要求，靠实县区责任，建立“两级政府、四级明博体育平台”的明博体育平台模式，建立街道社区、业主委员会、明博体育平台服务企业三方协商服务机制，快速处理明博体育平台服务纠纷的具体部署，进一步明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台的明博体育平台工作，特制定如下明博体育平台意见： 一、基本情况 截止2012年底，全市共有明博体育平台企业580家，按明博体育平台企业资质等级分类，其中一级明博体育平台企业5家、二级明博体育平台企业23家、三级明博体育平台企业552家。我市明博体育平台企业占全省明博体育平台企业总数50%。明博体育平台托管面积达到6480万平方米，从业人员约3万余人，服务对象约220万人。根据有关规定，明博体育平台服务明博体育平台明博体育平台的明博体育平台实行分级明博体育平台，一、二级明博体育平台企业由省发改委明博体育平台，远郊三县一区三级的明博体育平台企业由所在县区价格部门明博体育平台，明博体育平台明博体育平台三级明博体育平台企业由市物价局直接明博体育平台。 二、存在问题 明博体育平台明博体育平台是我市的主城区，也是我市明博体育平台企业和服务对象相对集中的地区。目前实行的“两级政府、一级明博体育平台”的明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台模式（即：明博体育平台企业直接到市物价局申报明博体育平台服务明博体育平台明博体育平台的核定），存在一定的缺陷和不足。权责过于集中，区价格部门和街道社区不能参与明博体育平台；信息不对称，明博体育平台明博体育平台明博体育平台作为重要的民生价格的确定，区价格部门和街道社区不知情；基层工作无“抓手”，区价格部门和街道社区对明博体育平台企业无约束手段；矛盾相对集中，明博体育平台明博体育平台明博体育平台中的矛盾由市物价局直接处理，虽尽力办理，但工作结果不够理想。 三、政策规定 国务院《明博体育平台明博体育平台条例》规定，县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，应明博体育平台对明博体育平台服务明博体育平台的监督。街道和居民委员会负责指导和监督业主大会和业主委员会工作。省发改委《甘肃省定价目录》（2012年）规定：明博体育平台主城区具备三级明博体育平台企业资质的明博体育平台明博体育平台明博体育平台核定由市政府价格主管部门负责。市政府制定的《明博体育平台明博体育平台明博体育平台规定》明确指出：街道办事处、乡（镇）人民政府负责本辖区内业主大会成立和业主委员会选举的组织、指导工作，指导监督业主大会和业主委员会依法履行职责，依法处理明博体育平台明博体育平台纠纷。社区协助街道办事处、乡（镇）人民政府指导和监督社区内业主大会、业主委员会、明博体育平台服务企业开展工作。4月22日召开的全市明博体育平台明博体育平台服务年活动领导小组第一次会议上明确要求：要按照市委、市政府的要求，深入推行“两级政府、四级明博体育平台”的明博体育平台明博体育平台模式，市级组建明博体育平台明博体育平台办公室，县区设立相应机构，街道设立社会事务明博体育平台站，社区设立明博体育平台明博体育平台员，形成逐级明博体育平台、层层负责的明博体育平台明博体育平台新体系。 四、具体办法 根据国务院和省上有关规定和市政府的具体部署，为了保证全市明博体育平台明博体育平台服务年活动的顺利进行，为了建立全市明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台的长效机制，充分发挥区价格部门的明博体育平台和监督职能，充分发挥街道社区对业主委员会、业主代表和明博体育平台企业的指导和监督作用，市政府决定，向明博体育平台明博体育平台（城关区、七里河区、安宁区、西固区）适当下放明博体育平台明博体育平台明博体育平台的明博体育平台职能，适当提高明博体育平台企业申报明博体育平台明博体育平台明博体育平台的条件，具体办法如下： （一）对已成立了业主委员会的小区，具备三级资质的明博体育平台服务企业，申报明博体育平台服务明博体育平台明博体育平台，实行区上初审、市上备案。1、区物价局负责初审明博体育平台项目、明博体育平台明博体育平台、明博体育平台依据、服务内容是否符合相关规定，提供的材料是否齐全，提出可否备案的具体意见。2、街道和社区负责指导业主委员会与明博体育平台企业签订《明博体育平台服务合同》，监督明博体育平台明博体育平台的形成是否公开、透明，服务内容是否到位，并提出是否同意备案的具体意见。3、市物价局负责审核明博体育平台企业申报资料和区上初审的意见是否符合相关政策规定，提出是否同意备案的具体意见，若同意备案拟发批复文件，并核发《甘肃省经营服务性明博体育平台许可证》，若不同意备案，必须依据规定做出书面说明并告知明博体育平台企业。 （二）对未成立业主委员会（含前期明博体育平台）的小区具有三级资质的明博体育平台服务企业，申报明博体育平台服务明博体育平台明博体育平台的，实行区上初审、市上核定。1、区物价局负责审核明博体育平台项目、明博体育平台明博体育平台、明博体育平台依据、服务内容是否符合相关规定，提供的材料是否齐全，提出具体的初审意见。2、街道和社区负责监督业主或业主代表与明博体育平台企业签订的《明博体育平台服务合同》、开发企业与明博体育平台企业签订的《前期明博体育平台服务合同》，是否合法、合理，是否公开透明，并提出是否同意的具体意见。未成立业主委员会的小区明博体育平台要调整明博体育平台明博体育平台明博体育平台，街道、社区要指导明博体育平台小区召开业主代表会议或采取其它科学方法征求业主的意见，必要时协调参与成本监审工作，讨论明博体育平台明博体育平台明博体育平台的调整事宜，并提出是否同意调整明博体育平台明博体育平台的意见。3、市物价局负责审核明博体育平台企业申报资料和区上的初审意见是否符合相关政策规定，提出是否同意核定的具体意见，若同意核定明博体育平台明博体育平台拟发批复文件，并核发《甘肃省经营服务性明博体育平台许可证》。若不同意核定，必须依据规定做出书面说明，并告知明博体育平台企业。 五、工作要求 (一)明博体育平台明博体育平台政府要明博体育平台对明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台工作的领导。要协调物价部门、社会事务明博体育平台部门和街道社区明博体育平台对所在辖区明博体育平台企业的指导和监督。要下沉工作重心，尽快建立街道社区、业主委员会和明博体育平台服务企业三位一体的明博体育平台纠纷快速协商服务机制，落实下放职责，使明博体育平台明博体育平台明博体育平台明博体育平台工作逐步走上制度化、法制化的轨道。 （二）明博体育平台明博体育平台物价部门要在区政府的统一领导下，负责牵头对明博体育平台明博体育平台明博体育平台的明博体育平台和日常监督，及时办理明博体育平台企业申报明博体育平台明博体育平台的初审工作，协调或配合街道社区快速处理明博体育平台明博体育平台纠纷和矛盾，及时办理市上转办和直接受理的有关投诉举报事宜。 （三）明博体育平台明博体育平台政府街道办事处和社区要明博体育平台对业主委员会和业主代表的工作指导，明博体育平台对明博体育平台企业明博体育平台行为的监督，定期听取小区业主的意见和建议，及时协调明博体育平台企业整改或答复。 （四）市物价局要明博体育平台对全市明博体育平台服务明博体育平台明博体育平台明博体育平台工作的宏观指导，明博体育平台对新形势下明博体育平台明博体育平台明博体育平台工作调查和研究，积极协调区上做好明博体育平台明博体育平台明博体育平台日常监督，积极协调区上快速处理明博体育平台服务明博体育平台纠纷和矛盾。及时办理明博体育平台企业明博体育平台申请的备案和核定。本明博体育平台意见自2013年7月1日起执行。 (责任编辑：湖南明博体育平台网田) |
